欧洲国家终于开始与殖民遗留问题作斗争。在荷兰,政府就该国在全球奴隶贸易中所扮演的角色发表了道歉声明,国王也“请求原谅”。联合国土著人民权利问题特别报告员敦促丹麦“处理其对格陵兰的殖民化的负面影响”。在英国,媒体、英国国教(Church of England)和曼彻斯特(Manchester)等城市都承认了一个残酷的事实:它们的财富和权力是建立在奴隶的背上的。
虽然这些努力被正确地认为是历史性的,但它们也因缺乏与受影响社区的协商以及明显不愿提供有意义的赔偿而受到批评。事实上,这些声明和道歉往往回避赔偿应该包括什么的问题,使它们成为虚假责任的无牙姿态。
诚然,这种公开道歉引发的讨论有助于提高公众对殖民主义恐怖的认识。它们孕育的对话至关重要,它们发生在欧洲最受尊敬的机构——皇家宫殿、博物馆、历史悠久的基金会、企业和媒体集团——这一事实证明了组织者和社区为不让历史被掩盖所做的不懈努力。
但我们必须警惕乔治城大学的奥卢费米·o·塔伊沃所说的“精英捕获”,即潜在的变革和解放概念被剥夺了激进的内容,并被他们所针对的政治、社会和经济力量所利用。在许多方面,赔款话语已经以这种方式被吸收。
虽然重要,但最近的承认和道歉都没有试图解决奴隶制、殖民主义、帝国主义和它们所支撑的掠夺性资本主义的遗留问题。官方道歉可以作为一个良好的起点,但绝不能允许当权者利用清算殖民掠夺暴行的过程来逃避真正的责任。
只专注于纪念和道歉历史上的不公正,而不承认它们的持久影响,可能会使结构性不平等永久化。殖民主义巩固了国际经济秩序。对黑人青年的过度监管、非白人母亲不成比例的高死亡率、工作场所歧视、移民获得社会服务的机会有限,以及“欧洲堡垒”的死亡政治,这些都是种族主义帝国主义遗产的一部分,而欧洲的财富正是建立在种族主义帝国主义的基础上的。
为了解决这些系统性的不公正问题,我们必须认识到,在目前关于赔偿的辩论中强调财政赔偿是一个问题。如果我们不小心,政府和机构可能会利用这种以金钱为中心的赔偿定义作为逃避。正如我们从国际法中所知,各国往往更愿意为其侵犯人权的行为支付损害赔偿,而不是采取诸如修改法律、政策和做法等有意义的步骤。
这并不是要贬低财富再分配在建设一个公正世界中的重要作用。但是,仅仅寻求安抚那些呼吁正义的人的金融和解,与针对系统性不平等的再分配政策是不一样的。到目前为止,欧洲各国政府和机构一直非常渴望模糊两者之间的区别。
正如欧洲泛非洲赔偿联盟(pan - african Reparations Coalition)的埃丝特·斯坦福-塞塞(Esther Stanford-Xosei)所言,赔偿的财务方面“只有服务于整体目的,并加强我们自我修复过程的整体,才会有意义”。换句话说,任何形式的赔偿都必须使社区能够重新获得权力、尊严和对其共享财富和资源的管理权。如果赔偿仅仅集中在过去,我们就有可能忽视现在,削弱它们的解放潜力。更了解历史的方法将把赔偿视为一个更大项目的一部分。
就像争取种族、社会、经济和气候正义的更广泛斗争一样,赔偿的目的是帮助建立一个更公平的世界。向这样一个世界的过渡并非没有代价,而且无疑需要作出牺牲。赔偿应确保这些费用得到公平分配,而不是提供货币上的权宜之计。
为了实现一个更加公正的未来,我们必须首先满足那些与殖民主义的长期遗留问题作斗争的社区最迫切的需要。这意味着要拆除我们的法律、教育、卫生保健和政治制度以及我们的工作场所和公共服务中的不平等权力结构。
通过采取面向社区的方法来解决压迫结构,我们可以确保边缘化群体平等获得基本公共产品。但我们也必须愿意挑战我们经常认为理所当然的固有有害和榨取的系统。
简而言之,我们不能再接受任何影响边缘社区的框架、机构或进程在没有他们有意义参与的情况下建立或运作。纠正历史不公正不仅仅是纠正过去的错误。为了创造一个更加公平的社会,我们还必须解决殖民主义的持续影响。
作者:Nani Jansen Reventlow
人权律师纳尼·詹森·雷文特罗(Nani Jansen Reventlow)是系统性正义组织(Systemic Justice)的创始人,该组织是一个非政府组织,与社区合作,通过战略性诉讼解决种族、社会和经济不公正问题。——Ed。
(Project Syndicate)
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